2025年，普洱市文旅、公安、交通、商务、市场监管、税务等部门锚定“净化市场、保障权益、优化服务”核心目标，推进案件查办、强化联动力度、提升投诉处置质效、加大宣传教育力度，维护普洱旅游市场环境，优化行业服务水平，让游客出行更安心、消费更放心、体验更舒心。

聚焦案件查办，以“铁拳执法”维护市场秩序

把案件查办作为旅游行业集中整治的关键抓手，坚持“投诉线索+信访反馈+舆情动态”三位一体案源挖掘模式。线上用好“一部手机管旅游”平台排查线索，线下同步开展现场检查和路检路查。紧盯旅行社、导游、旅游新业态和易发生问题风险的大型农特产品购物场所，严厉查处强制消费、不合理低价游、“黑导游”及无证经营等群众反映强烈的突出问题。2025年，全市累计出动执法人员3868人次，检查涉旅经营单位1920家次，查处涉旅行政处罚案件15起，其中查处“黑导游”2起、强制消费2起、未经许可经营旅行社业务4起。向税务部门移送案件线索1条，向昆明市、西双版纳州分别移送案件线索1条。累计发布行业“红黑榜”7期、典型违法案例4期。

强化部门联动，以“协同共治”凝聚监管合力

依托“六个协作机制”，打破部门壁垒，明确市场监管、公安、交运、税务等多部门联动职责，构建“信息共享、线索互通、联合查处”的执法共同体，将各部门力量拧成“一股绳”，定期或不定期开展联合检查、线索分析。2025年，全市累计开展联合执法检查76次、路检路查128次，国庆、中秋、元旦节前组织多部门开展联合检查，排查整改问题隐患46个。建立月度工作信息互通机制，定期进行部门工作会商，跨部门协作配合质效明显提升，累计召开联席会议3次、联合研判涉旅案件2起。

高效处置投诉，以“闭环服务”守护游客权益

秉持“投诉有回应，维权有保障”理念，构建线上线下全链条投诉处理体系，让游客诉求得到有效解决。以“一部手机管旅游”平台为依托，实现24小时在线接诉、5分钟内响应、48小时内办结。2025年累计受理涉旅投诉120件，投诉率同比下降20%，48小时办结率100%，游客满意度达96.15%，游客满意度持续提升，同步办结“30天无理由退货”7件。同步做好投诉分析研判，定期进行“回头看”，从个案处理中深挖行业共性漏洞，推动“解决一件事”向“规范一个面”转变。

深化宣传教育，以“双向引导”筑牢思想防线

坚持普法宣传与案例警示并行，推动形成“经营者守法、游客懂法”的良性互动格局。面向旅游从业者，通过专题培训、案例解读等方式，深入宣讲《旅游法》《旅行社条例》等法律法规，明确合规经营底线。深入A级景区、星级饭店等重点区域，发放宣传资料1000余份，现场解答企业咨询100余次，强化经营主体守法意识；针对广大游客，创拍《“聪明旅游，拒绝低价陷阱”》系列短视频4个，借力“知识产权周”“6・15防范和打击非法金融活动宣传日”、普法进校园等主题活动，通过面对面答疑、宣传手册发放、法律知识讲座等形式，向群众普及文旅领域法律法规，累计接待咨询群众3000余人次，发放宣传资料1400余份。通过官方渠道发布执法动态、普法知识、典型案例等信息30余篇。

下一步，普洱市文化和旅游局将持续巩固旅游行业导游乱象、强制消费等问题整治成效，健全长效监管机制，不断提升旅游行业规范化水平，以更优的市场环境，助力普洱市旅游高质量发展。

来源 普洱市文化市场综合行政执法支队

责编 童文文

校对 张楠

审核 李元

终审 李亚