在基层社会治理中,劳动争议化解既是“矛盾高发区”,也是检验治理能力的“试金石”。近年来,开远市总工会以改革创新精神破题,探索构建“四维赋能、多元共治”劳动争议调解新格局,走出了一条源头预防、前端化解、多方联动的基层治理新路径,成为劳动争议调解工作中可借鉴的基层实践样本。
组织赋能织密一张网,监督触角全覆盖
基层治理,重在组织。开远市总工会坚持“工会组织建到哪里,劳动法律监督就延伸到哪里”的工作理念,将工会组织建设与劳动法律监督委员会同步推进、同步落地。截至目前,全市362家基层工会组织实现劳动法律监督网络全覆盖,真正把维权触角扎进基层一线。这张“监督网”也有效激活了工会维权“末梢神经”。依托健全的基层组织体系,工会能够第一时间发现矛盾苗头、第一时间介入调解。近年来,开远市总工会调解中心累计排查化解矛盾纠纷13起,为农民工追回欠薪17万余元;通过平台办结信访件5起,追回欠薪8万余元,让职工群众的“急难愁盼”在家门口就能得到及时回应。
阵地赋能建强主阵地,服务延伸到一线
有组织还得有阵地。开远市总工会以开远市职工服务中心为枢纽,高标准建设多元化解联合调解中心,并在乡镇、街道设立基层站点,形成“市级中枢+基层触角”的服务网络,让职工“进一扇门、解万般难”。阵地下沉,服务才能上水平。就在开远市碑格乡,务工人员法律援助点10年如一日扎根基层,累计处置讨薪案件127起,惠及290人次,追回薪资及赔偿金928万余元。这个偏远乡镇的法律援助点,成为了当地农民工最信赖的“撑腰人”。
联动赋能拧成一股绳,多元共治聚合力
劳动争议涉及面广、成因复杂,单打独斗难以奏效。开远市积极创建“工会+法院+检察院+人社+司法”五方协同联动机制,推动“一函两书”制度落地见效。部门之间信息互通、资源共享、行动协同,变“各自为战”为“集团作战”。联动机制大幅提升纠纷处置效率,以往农民工维权需要辗转多个部门,如今依托一窗受理、多方联动、全链办结的工作模式,诉求得以快速回应、问题得到高效解决。
机制赋能布好一盘棋,立体防控见真章
机制建设是管长远的钥匙。开远市总工会不断建强街道专职调解队伍,整合工会、司法、人社等多方资源,聚焦重点区域精准施策,搭建起全方位、多层次的立体化防控格局。成熟完善的工作体系既稳固了基层治理防线,也形成良好示范效应。开远市乐白道街道办事处劳动人事争议调解中心入选全国首批基层劳动关系公共服务样板站点,为基层调解阵地规范化建设树立了典型样板。
从组织密网到阵地前移,从部门联动到机制创新,开远市“四维赋能、多元共治”的劳动争议调解模式,不仅有效化解了基层矛盾、维护了劳动者权益,更为红河州提供了可复制、可推广的“开远经验”。

文旅头条通讯员 康斌 文
责编 李文明
校对 童文文
审核 华芳
终审 杨奥