10月20日上午，云南省人民政府新闻办公室在云南海埂会堂举行“高质量完成‘十四五’规划”系列新闻发布会·农业农村专场。省委农办、省农业农村厅、省财政厅、省林业和草原局、省农业科学院等部门负责同志共同出席，系统介绍了“十四五”以来云南省农业农村发展取得的历史性成就，并就社会关切的热点问题回答了记者提问。

中共云南省委农办主任，省农业农村厅党组书记、厅长，省乡村振兴局局长李琰在发布词中表示，“十四五”以来，云南省深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和考察云南重要讲话精神，锚定省委“3815”战略发展目标，全面推进特色农业强省建设，农业农村发展取得显著成效。

粮食安全基础持续夯实，重要农产品供给保障有力

李琰介绍，云南省始终牢记粮食安全是“国之大者”，坚决扛起粮食安全政治责任。通过实施“稳面积、提产能、增单产、挖潜力”四大举措，粮食生产实现跨越式发展。截至目前，全省累计建成高标准农田4128万亩，占耕地面积的51%，较2020年提升19个百分点。粮食播种面积连续四年稳定在6200万亩以上，2024年达到6370.2万亩；粮食产量实现“十三连增”，2024年达到1993.5万吨，创历史新高。

在重要农产品供给方面，云南省已成为全国重要的“南菜北运”“西菜东调”生产基地，蔬菜产量稳定在3000万吨以上，外销比例达72%；水果产量达1500万吨，外销量占65%。全省重要农产品供给充足，种类丰富，为保障国家粮食安全和重要农产品供给作出了“云南贡献”。

脱贫攻坚成果巩固拓展，乡村振兴实现有效衔接

据省农业农村厅党组成员、副厅长，省乡村振兴局副局长樊刚介绍，云南省严格落实“四个不摘”要求，建立健全防止返贫致贫监测和帮扶体系，累计识别帮扶89万监测对象稳定消除返贫致贫风险。全省脱贫人口务工就业规模连续五年保持在320万人以上，脱贫县农村居民人均可支配收入年均增长8.6%，2024年达到16307元，增速实现“两个高于”目标。

农民收入持续较快增长，增收渠道更加多元

“十四五”期间，云南省坚持把促进农民增收作为“三农”工作的中心任务。全省农村居民人均可支配收入年均增长8%，2024年达到17450元，城乡居民收入比由2020年的2.92:1缩小到2.6:1。通过大力发展特色产业、稳定扩大就业、健全联农带农机制等措施，形成了产业增收、就业增收、政策增收等多轮驱动的增收格局。农村劳动力转移就业规模多年保持在1500万人以上，工资性收入对农民收入增长的贡献率达48%。

高原特色农业提质增效，现代产业体系加速构建

云南省聚焦“1+10+3”重点产业，全力推动高原特色农业高质量发展。茶叶、鲜切花、坚果、咖啡、中药材、烟草、天然橡胶等产业规模稳居全国第一，蔬菜、水果、肉牛、生猪、蔗糖等产业位居全国前列。农产品加工业产值与农业总产值之比从1.9:1提高到2.3:1，预计2025年将达2.5:1。

在种业创新方面，全省主要农作物良种覆盖率稳定在96%以上，花卉申请新品种1280个、获授权800余个，数量居全国首位。设施农业快速发展，鲜切花智能化设施产量占比超过20%，优质花比例提升至60%以上。咖啡精深加工率从20%提高到80%，全产业链产值达到800亿元。

农业科技支撑显著增强，创新发展动能持续积聚

省农业科学院党委委员、副院长李小林表示，“十四五”期间，云南省农业科技创新体系不断完善。组建“云南种子种业联合实验室”，构建现代育种技术体系，选育出“云科粳1号”“云两优9801”等突破性品种。全省农业科技进步贡献率由2020年的60%提升至62%，主要农作物耕种收综合机械化率达到55%。

同时，云南省创新开展“百团千员助农增收”行动，组建129个农科服务团、1300余名科技人员常年深入基层开展科技服务。实施“粮经协同千斤万元示范”工程，推广20个高效复合种植模式，实现“粮食超千斤、亩均收入超万元”的目标。

财政投入保障有力，政策支持精准有效

省财政厅党组成员、副厅长苏建宏介绍，“十四五”期间，全省农林水支出累计达4398.93亿元，占一般公共预算支出的比重达14.07%，超出全国平均水平5.3个百分点。累计争取中央衔接资金876.08亿元，连续五年位居全国第一；省本级财政安排衔接资金394亿元，规模居各省区市首位。

财政投入聚焦粮食安全、产业发展等重点领域，创新运用贴息、担保、保险等政策工具，放大资金效应。安排农业保险保费补贴资金56.2亿元，为2890.3万户（次）农户提供风险保障；设立规模30亿元以上的农业股权投资基金，引领带动农业产业延链补链强链。

林下经济蓬勃发展，生态效益经济效益双提升

省林业和草原局党组成员、副局长段利武表示，云南省充分发挥林草资源大省优势，林下经济发展成效显著。2024年全省林下经济利用林地面积达5861万亩，产值达1934亿元，位居全国第二，较2019年增长近3倍。

通过落实用地保障、加强政策支持、推进基地建设、强化科技赋能、培育经营主体等举措，构建了具有云南特色的林下经济产业体系。“十四五”以来，制定林下经济地方标准54项，培育林下经济经营主体1965户，其中国家林业重点龙头企业4户、国家林下经济示范基地55个。

乡村建设扎实推进，人居环境明显改善

云南省深入学习运用“千万工程”经验，农村人居环境整治提升取得显著成效。全省卫生户厕覆盖率、污水治理（管控）率、生活垃圾处理设施覆盖率分别达到78%、61.8%、95%，较2020年分别提升20.5、34.8、57个百分点。累计建设美丽庭院24.8万个、绿美乡镇200个、省级绿美村庄400个，建成乡村振兴村近1000个、全国文明村镇178个。

李琰在总结中表示，“十四五”期间云南省农业农村高质量发展成效显著，为“十五五”发展奠定了坚实基础。下一步，云南省将持续深入学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，锚定省委“3815”战略发展目标，加快建设全国一流特色农业强省，推动乡村全面振兴不断取得新进展。

发布会还就粮食生产、巩固拓展脱贫攻坚成果、农业科技创新、财政支持政策、林下经济发展、高原特色农业建设等热点问题回答了记者提问。来自中央驻滇及省内主流媒体的记者参加了发布会。

文旅头条融媒体记者 字童 文

云南省人民政府新闻办公室 图

责编 童文文

校对 张楠

审核 华芳

终审 李文女