宁洱:淬炼文旅铁军 谱写执法新篇章

2023年以来,宁洱县文化市场综合执法工作再度位列普洱市年度文化市场综合考核榜首。这一年,宁洱县文化市场综合行政执法大队以执法改革为突破,以能力建设为抓手,以维护市场秩序为核心,以优化营商环境为目标,持续锻造文化执法硬核力量,展现了护航有力、改革有招、监管有效、提能有为的良好形象。

推动机构改革打牢制度根基

一年来,宁洱县文化市场综合行政执法大队持续推动文化市场综合执法队伍机构改革,按照县级综合行政执法队伍与主管部门一般实行“局队合一”体制的要求,由县文化和旅游局名义统一行使文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游市场行政执法职责,承担“扫黄打非”有关工作任务,全面履行全县文化和旅游市场意识形态、安全生产、扫黑除恶、疫情防控、投诉举报受理处置等重要职责任务。

改革后,宁洱县文化市场综合行政执法大队全面完善内部管理制度,落实全过程法制监督和法制审核,全方位推进行政执法“三项制度”。梳理行政处罚事项,厘清行政执法权限,严格按照《云南省文化市场综合行政执法事项指导目录》,全面规范行政执法行为。

强化队伍建设提升业务能力

一直以来,宁洱县文化市场综合行政执法大队采取集中培训、外出学习、网上学习、案卷评查、以案施训等形式,组织执法骨干参加业务培训和岗位技能比赛,全面提高执法人员法治素养和依法履职能力。打造出一支纪律严、作风正、效率高的执法队伍。其中,抽调参加文化和旅游部全国文化市场执法办案1次,全省集中执法办案6次,市级集中办理案件2次。参与办理景洪泰鼓泰鼓泰国菜餐厅一案入选为文化和旅游部重大案件,普洱“5·22”网络侵权盗版和传播淫秽色情信息案被评为云南省“扫黄打非”十大案件。在普洱市第三届文化市场综合行政执法队伍岗位大练兵、技能大比武中荣获案卷评查一等奖。在云南省第三届文化市场综合执法岗位技能竞赛中荣获个人单项一等奖、二等奖及个人全能二等奖。专职副大队长被云南省委宣传部、云南省文化和旅游厅列入云南省执法骨干名单,分别受到云南省文化和旅游厅、云南省总工会联合发文表彰。

从严监管维护市场秩序稳定

为深化文化市场执法保障,深入开展旅游市场秩序整治百日行动、“不合理低价游”、营业性演出市场整治等重大专项行动,有效保障安全生产、“扫黄打非”、扫黑除恶、平安建设等重点工作运行。三年来,共出动执法人员3659人次,检查经营单位1397家次,责令改正105家次,警告5起,立案调查18件。处理举报和30天无理由退货58起,办结率、满意率均达100%。处理游客滞留事件4起,未发生负面舆情,文化旅游市场未发生安全生产事故。

深化“放管服”改革优化营商环境

把惠民助民作为执法工作的出发点和落脚点,立足本职,服务市场,持续深化“放管服”改革,认真落实“双随机、一公开”制度,三年来开展双随机抽查15次,抽查市场主体80家次,发现、整改问题27个。研究制定文化市场《不予行政处罚清单》《从轻处罚事项清单》《减轻处罚事项清单》《免予行政强制事项清单》四张清单,深入推进包容审慎柔性执法,不断提升企业的获得感和满意度。结合普法强基补短板,积极落实“谁执法、谁普法”工作责任制,通过集中普法宣讲、发放法律宣传册、“一对一”讲解宣传、召开培训会等方式,在行政执法和管理服务中开展实时普法、全程普法、精准普法,引导文旅企业自觉守法经营。

下一步,宁洱县文化市场综合行政执法大队将全面、准确、深入贯彻落实党的二十大精神,履行管理职责、构筑文化屏障、净化市场环境,护航文旅高质量发展。

文旅头条融媒体记者 李光耀  通讯员 戴铮 罗叶青 文

宁洱县文化市场综合行政执法大队 供图

责编 汤雁玲

校对 徐俊

审核 华芳

终审 李文女