【云南这十年】建设更高水平的平安云南、法治云南

9月14日上午,“云南这十年”系列新闻发布会省司法厅专场发布会在昆明召开。

据中共云南省委全面依法治省委员会办公室副主任、云南省司法厅党委书记、厅长商小云介绍,云南省毫不动摇坚持党对全面依法治省的集中统一领导和对司法行政工作的绝对领导,忠诚履职,切实担当起省委依法治省办和省司法厅的职责使命,坚持以人民为中心,统筹发展和安全,建设更高水平的平安云南、法治云南。人民群众对全省法治建设综合满意率从2017年的91.09%上升到2021年的97.60%。

坚持打造法治化营商环境,法治赋能高质量发展引擎更加强劲。全省公告行政执法主体8458个、执法人员20.7万余名,2021年共评查行政许可、行政处罚、行政强制等案卷32.7万余件。深化“放管服”改革,持续推进“减证便民”,加强证明事项清理,全面推行证明事项告知承诺制,分两批次公布全省125项实行告知承诺制的证明事项清单,大幅减少了企业和群众遇到的“奇葩”证明、循环证明、重复证明,2021年全省共办理告知承诺政务服务事项38.7万余件。开展“千名律师助万企”活动,由1000名律师组成的法律服务团深入1.1万余家民营企业开展法治体检,370余家律师事务所与560个商会签订合作协议,全力营造良好法治环境。

坚持守住安全底线和法纪红线,加强风险防控,扎实开展队伍教育整顿,监所实现持续安全稳定。全省监狱已全部建立刑罚执行办案中心,连续5年实现无罪犯脱逃、无重大狱内案件等“四无”目标。全省强制隔离戒毒所累计为社会回送守法健康公民25.7万余名,连续4年实现无毒品流入、无重大疫情等“六无”目标。深入贯彻实施社区矫正法,率先在全国成立省市县三级社区矫正委员会,组建省社区矫正管理局,推动建成调查评估和奖惩审核委员会132个、规范化社区矫正中心129个、社区矫正教育基地76个,“部级智慧矫正中心”创建工作走在全国前列,持续推进刑罚执行一体化建设,选派1024名监狱(戒毒)警察参与社区矫正工作,十年来,全省累计开展社区矫正对象教育帮扶20万余人次。

坚持加快推进公共法律服务体系建设,法治惠民的服务质效全面提升。十年来,全省律师事务所从532家发展到1042家,增长96%;执业律师从5614人发展到1.41万余人,增长151%,每万人拥有律师数位居西部第二位,彻底消除“无律师县”,社会公众对律师工作满意度排名全国第一,云南从“律师大省”稳步迈向“律师强省”。法律援助持续降槛扩面,援助范围扩大至32项,22类人群免除经济困难审查,全省16个州(市)和84个县(市、区)实现刑事审判阶段律师辩护全覆盖,建成法律援助工作站2819个。

坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断筑牢人民调解维护社会和谐稳定的“第一道防线”。巩固1.6万余个村(社区)、乡镇(街道)人民调解委员会基层阵地,推动建立涵盖医疗卫生、道路交通、物业管理、旅游消费、劳动争议等领域639个行业性、专业性调解组织,打造292个“个人调解工作室”,在人民法院、信访部门、公安派出所建立608个人民调解组织,在8个涉边州(市)建立402个民间纠纷联合调解中心和调解室,形成以村(社区)调委会、调解小组为基础,乡镇(街道)调委会为主导,行业性专业性调委会为骨干,个人调解工作室为补充,多层次、宽领域、广覆盖的调解网络。组织全省18.3万余名人民调解员全力做好矛盾纠纷排查化解工作。十年来,全省共调解矛盾纠纷596万余件,调解成功率95%以上,近90%的矛盾纠纷都化解在基层一线,实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”的工作目标。

坚持强基层夯基础,基层法治示范创建和司法所建设取得新的成果。制定法治政府建设示范创建指标体系,扎实开展市县法治政府建设示范创建活动,向中央依法治国办推荐法治政府建设示范地区3个、示范项目5个,楚雄州牟定县成功创建为全国首批40个法治政府建设示范县之一。深入推进基层法治创建工作,目前,全省共有2个城市、58个县(市、区)被评为全国法治创建活动先进单位,建成全国民主法治示范村(社区)101个、省级示范村(社区)845个。截至目前,全省共创建176个省级规范化司法所,打造120个“国门”司法所,2021年有22个司法所被评为“全国模范司法所”。

商小云表示,云南将以高度的政治自觉思想自觉行动自觉,坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为推动新时代全面依法治省的一条主线,一以贯之,一抓到底,持之以恒强作风、重落实、提效能,一体推进法治云南、法治政府、法治社会建设,着力推动全面依法治省和司法行政工作高质量发展,努力为我省建设全国民族团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心提供有力法治保障、优质法律服务,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

文旅头条融媒体记者 沈蓉 文

张永强 图

责编 王楚云

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